数十年前に欧州で採用された一般的なプロジェクト開発形態が、現在GCC（および中東市場全般）にも広がりつつあります。
最近、「The National」紙に掲載された記事で、アブダビ、より具体的にはアブダビ投資庁（ADIO）が、市場とその機会を開放しています。そうすることで、企業や投資家にPPPという「新しい」価値提案をもたらしています。新たな法的枠組み、投資・開発における数十年の経験、そして確かなエミラティゼーション規制を背景に、同首長国は経済成長を加速させています。さらに、自ら先例を示し、今後この地域で行われる投資がどのようなものになるかを示しています。
新しいPPPモデルでも、ステークホルダーの役割と利害は変わりません。PPP特有の事情、収益構造、工種にかかわらず、これは同じです。主なステークホルダーは次のとおりです。
- Project Owner = プロジェクトの運営状況を所管し、用地を所有する公共主体。
- コンセッショネア = プロジェクトの統括オペレーター兼推進役。プロジェクトを実行・運営する権利を保有し、Project Owner の公共利益に資する形で利益を生み出します。
- 請負業者 = 通常はジョイントベンチャーであり、整備された品質・HSEシステムと最新技術に基づいてプロジェクトを建設します。請負業者は設計グループ、試験ラボ、QCも管理します。実際には、多くの場合、請負JVがコンセッショネアであり、a ‘different’ hat onという立場です。
- 独立エンジニア = 請負業者の工事に対する品質保証者兼監督者です。また、工事を監視し、プロジェクトの状況をProject Ownerと銀行に報告します。
- 銀行 = 近年のアブダビにおける銀行再編は、明確なメッセージを示しています。団結すれば強い、ということです。言い換えれば、この種のプロジェクトには多額の資金調達と財務的な強靭性が求められます。
欧州でのJacobsとの議論と私自身の経験に基づくと、PPPプロジェクトには何よりも中央集約型の管理が必要です。したがって、工事を管理し、ステークホルダーの属性や関心に基づいて情報を提供するソフトウェアが必要です。
いずれにしても、PPPは今後も定着し、開発において経済と成長を前進させる唯一の道です。
