あらゆる公的マスタープランには、プロジェクト選定の枠組みが必要です。実務上、それは次の要素を組み合わせるマトリクスモデルです:
- プロジェクト: インフラ、通信、エネルギー、防衛、農業
- レベル: 国家、州、地域
- 受益者: 市民、中小企業、企業、想定グループ
- ステークホルダー: 公共部門、請負業者、金融機関、コンサルタント、製造業者、学術機関
- 要因: 経済、社会、環境、健康、教育、文化・宗教
- 資源: 労働力、原材料、産業、物流
各プロジェクトはモザイクの一部、あるいは連鎖の一環です。したがって、最終利用者と受益者に対する公共投資のリターンを最大化するには、すべての要素の集約、統合、最適化が必要です。
しかし、経営陣や公的機関がこの結果を達成することはほとんどありません。内部で相反するプロセス、官僚主義的な思想、法制度上の方針、そしてステークホルダー間の不十分なコミュニケーションや協働が大きな障害となります。その結果、前進するための工事範囲に向けた意思決定プロセスが妨げられます。加えて、金融市場の変動性、そしてグローバル化した、しかも…ほとんど不公平な環境に対する地域企業の競争力不足が、極めて不安定で危険な混合物を生み出します。この混合物は、プロジェクト失敗の可能性を高めかねません!
測れないものは改善できない。経営学者ピーター・ドラッカーは、「測れないものは管理できない」としばしば引用されます。
私はこの課題への答えは、中央集約型のプロジェクト管理システムから得られると常に考えてきました。このシステムでは、ステークホルダー間のあらゆるプロセスがデジタル化されます。さらに、中央のeライブラリ／リポジトリ（仕様書、入札書類、認証書、資材、労務など）が、データの同質性を支え、Gov Cloudへのデータアップロードを容易にします。
たとえば、すべてのステークホルダーが登録するGov Portalを想像してください（現代の税制システムと同様です）。ユーザー名とパスワードでログインし、その後、すべてのプロジェクトに参加する前提条件として、システムの電子サービス（e-services）を利用します。同時に、電子図面（BIM）、契約管理、品質管理、HSE管理などの付随的なメリットも得られます。
その後、各行政機関の運営委員会は、コンテキストを踏まえたビジネスインテリジェンスシステムを通じてこのデータを活用します。このシステムは、意思決定プロセスを支援し、透明性と有効性を高めます。
その結果、政府はコストを削減できます。また、地域産業、労働力、学術機関が、真の工事範囲を軸に戦略を立てるのにも役立ちます。
最終的に、受益者は本当の受益者になります。
