Todo plan maestro institucional requiere un marco de selección de proyectos. En la práctica, se trata de un modelo matricial que combina:
- Proyectos: Infraestructura, Telecomunicaciones, Energía, Defensa, Agricultura
- Niveles: nacional, estatal, regional
- Beneficiarios: ciudadanos, pymes, empresas, grupos propuestos
- Partes interesadas: público, contratistas, instituciones financieras, consultores, fabricantes, instituciones académicas
- Factores: económicos, sociales, medioambientales, salud, educación, cultural/religioso
- Recursos: fuerza laboral, materias primas, industrias, logística
Cada proyecto forma parte de un mosaico o una cadena. Por lo tanto, requiere la agregación, síntesis y optimización de todos los factores para lograr el mayor retorno de la financiación pública para los usuarios finales y beneficiarios.
Sin embargo, la dirección y las instituciones públicas casi nunca logran este resultado. Los procesos internos en conflicto, las ideologías burocráticas, las políticas legislativas y la mala comunicación o colaboración entre las partes interesadas son enormes obstáculos. Como resultado, bloquean el proceso de toma de decisiones hacia un alcance de obras orientado al avance. Además, la volatilidad de los mercados financieros y la falta de competitividad empresarial local frente a un entorno globalizado y... en su mayor parte injusto crean un cóctel muy inestable y peligroso. ¡Este cóctel puede aumentar la probabilidad de que los proyectos fracasen!
Si no puedes medirlo, no puedes mejorarlo. A menudo se cita al pensador de la gestión Peter Drucker diciendo que “no puedes gestionar lo que no puedes medir”.
Siempre he creído que la respuesta a este reto debe venir de un sistema centralizado de gestión de proyectos. En este sistema, todos los procesos entre las partes interesadas se vuelven digitales. Además, las e-bibliotecas/repositorios centrales (especificaciones, licitaciones, certificaciones, materiales, mano de obra, etc.) favorecen la homogeneidad de los datos y facilitan la carga de datos en la nube del Gobierno.
Por ejemplo, imagine un portal gubernamental en el que todas las partes interesadas se registran, del mismo modo que en los sistemas tributarios modernos, e inician sesión con nombre de usuario y contraseña. Después utilizan los servicios electrónicos del sistema como requisito previo para participar en todos los proyectos. Al mismo tiempo, obtienen beneficios colaterales como planos electrónicos (BIM), gestión de contratos, gestión de calidad y HSE, etc.
Luego, un comité directivo de cada organismo institucional aprovechará estos datos mediante un sistema contextual de inteligencia empresarial. Este sistema ayudará al proceso de toma de decisiones y mejorará la transparencia y la eficacia.
En consecuencia, el gobierno ahorrará dinero. También ayudará a las industrias locales, la mano de obra y las instituciones académicas a diseñar estrategias en torno a un alcance de obras real.
Al final, los beneficiarios serán verdaderos beneficiarios.
